ما الذي تم تحقيقه في مؤتمر الأطراف COP28؟

في حين أنه لا يزال من غير الواضح تمامًا كيف سيتم تعريف "أنظمة الطاقة"، فإن العديد من البلدان ستعتبرها بمثابة دفعة قوية للسيارات الكهربائية والبنية الأساسية المرتبطة بها، حيث من المحتمل أن تلعب السيارات الكهربائية دورًا حيويًا ليس فقط في توفير الطلب على توليد الطاقة المتجددة في أوقات الذروة ولكن أيضًا في تغذية الشبكة بالطاقة في أوقات الذروة من خلال ترتيبات السيارة إلى الشبكة.

وأشادت الأمم المتحدة بالاتفاق باعتباره "بداية النهاية" لعصر الوقود الأحفوري و"وضع الأساس لانتقال سريع وعادل ومنصف، مدعوم بخفض كبير للانبعاثات وزيادة التمويل".

قال سيمون ستيل، الأمين التنفيذي لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ: "مع أننا لم نطوي صفحة عصر الوقود الأحفوري في دبي، إلا أن هذه النتيجة تُمثل بداية النهاية". وأضاف: "الآن، يتعين على جميع الحكومات والشركات تحويل هذه التعهدات إلى نتائج اقتصادية حقيقية، دون تأخير".

هذا هو مفتاح الاتفاق، كما صرّح أدير تيرنر، رئيس لجنة تحولات الطاقة. وأضاف: "لقد حان الوقت للانتقال من الأقوال إلى الأفعال". وأكد على ضرورة أن تُقدّم الدول خططًا مُعدّلة للتصدي لتغير المناخ، تُعرف باسم "المساهمات الوطنية المحددة" (NDCs)، بحلول عام 2025، وأن تكون هذه الخطط أكثر تفصيلًا من الخطط السابقة.

تتفاوت المساهمات المحددة وطنيًا تفاوتًا كبيرًا في الوقت الحالي. أحثّ مؤتمرات الأطراف المستقبلية على التأكيد على ضرورة أن تُقدّم جميع المساهمات المحددة وطنيًا أدلةً على كيفية مساعدة الاستراتيجيات الوطنية للدول على تحقيق أهدافها. نحن بحاجة إلى مزيد من التفاصيل.

كان الحدث مُخططًا له جيدًا وسلسًا إلى حد كبير - على الرغم من أنه كان أيضًا أكبر مؤتمر للأطراف على الإطلاق بحضور 85,000 ألف شخص - إلا أنه تحول إلى مفاوضات مكثفة في ساعاته الأخيرة، حيث تفاوض المندوبون على الاتفاق النهائي، الذي أصبح الآن إجماع الإمارات العربية المتحدة. وقد أُدينت المسودة الأولى للاتفاق على نطاق واسع لكونها ضعيفة للغاية، حيث أعلن مندوب جزر مارشال: "لم نأتِ إلى هنا لتوقيع حكم الإعدام".

يُؤطِّر الاتفاقَ التقييمُ العالميُّ الأول، وهو تقييمٌ لأداء العالم في مواجهة تغيّر المناخ. وقد خلصَ التقييمُ إلى أنَّنا لا نُحسِنُ الأداءَ إطلاقًا، وأنَّنا بحاجةٍ إلى تسريعِ جهودِنا، وخفضِ الانبعاثاتِ عالميًا بنسبةِ 43% بحلولِ نهايةِ العقد. وذكرت الأممُ المتحدةُ أنَّ الدولَ يُمكنُها الآنَ استخدامُ التقييمِ العالميِّ كأساسٍ لوضعِ خططِ عملٍ مناخيةٍ أقوى، والمُقررُ أن تُنفَّذَ بحلولِ عامِ 2025.

رغم الخلافات، يُعدّ الإجماع وثيقةً تاريخيةً - ومن المذهل أنه أول اتفاق عالمي للمناخ ينص على ضرورة تحول العالم بعيدًا عن جميع أنواع الوقود الأحفوري - وقد أُدرجت إشارةٌ إلى التخلص التدريجي من الفحم في نص مؤتمر الأطراف السادس والعشرين في غلاسكو. كما يُبرز هذا الإجماع دعوته الدول إلى تسريع العمل خلال هذا العقد للحفاظ على أهداف صافي الانبعاثات الصفري لعام ٢٠٥٠ على المسار الصحيح.

أطلق مؤتمر الأطراف الثامن والعشرون (COP28) صندوقًا لمعالجة الخسائر والأضرار الناجمة عن تغير المناخ في الدول النامية، ويتضمن التزاماتٍ بمضاعفة قدرة الطاقة المتجددة ثلاث مرات بحلول عام 2030، ومضاعفة معدل تحسين كفاءة الطاقة. ويكمن مفتاح تحقيق هذا الهدف الأخير في الزيادة السريعة في استخدام المركبات الكهربائية حول العالم، مع الحاجة إلى المزيد من الطاقة النظيفة لتشغيل هذه المركبات.

وتعهدت عدد من الدول المنتجة للنفط والغاز بإزالة الكربون من انبعاثاتها المباشرة من عملياتها، بما في ذلك خفض انبعاثات الميثان، على الرغم من الانتقادات التي وجهت إليها بأنها لم تقل شيئا عن الانبعاثات الناجمة عن استخدام منتجاتها، وهو المكان الذي تكمن فيه الغالبية العظمى من تأثيرها.

وتدعو الاتفاقية الدول أيضًا إلى "تسريع الجهود نحو التخلص التدريجي من طاقة الفحم غير المتوقفة"، أي محطات الطاقة التي تعمل بالفحم دون احتجاز الكربون وتخزينه، وكانت هناك دعوة معتادة للدول للتخلص من "دعم الوقود الأحفوري غير الفعال".

وشهد المؤتمر أيضًا العديد من الإعلانات لتعزيز مرونة أنظمة الغذاء والصحة العامة، وخفض الانبعاثات المرتبطة بالزراعة والغذاء وتغيرات استخدام الأراضي، والتي تشكل مشكلة متنامية.

وستُعقد قمة المناخ COP29 العام المقبل في أذربيجان، في حين ستُعقد قمة المناخ COP30 في غابات الأمازون المطيرة في البرازيل.

تقول الأمم المتحدة إن "السنتين المقبلتين ستكونان حاسمتين. في مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين، يجب على الحكومات وضع هدف جديد لتمويل المناخ، يعكس حجم التحدي المناخي وإلحاحه. وفي مؤتمر الأطراف الثلاثين، يجب أن تكون مستعدة بمساهمات جديدة محددة وطنيًا، تشمل الاقتصاد بأكمله، وتغطي جميع غازات الاحتباس الحراري، وتتماشى تمامًا مع حدّ درجة الحرارة البالغ 29 درجة مئوية".

يُعدّ إجماع الإمارات العربية المتحدة وثيقةً مُصاغةً بمهارة، يرى مُنتجو الوقود الأحفوري - من جانب العرض - أنها تُمكّنهم من مواصلة إنتاج الفحم والنفط والغاز. لكن الدول التي تتطلع إلى إجراءات أكثر طموحًا يُمكنها أن تستمدّ من هذا الإجماع تفاؤلًا بأن الاتفاق سيُحدث تأثيرًا كبيرًا على الطلب على الوقود الأحفوري. فالاتفاق وحده لا يكفي. 

ولكن كما قال ستيفن هامر، الرئيس التنفيذي لبورصة نيويورك للمناخ: "بالنسبة للمواطن العادي، لن يُلمس أثر القرارات التي اتُخذت في مؤتمر المناخ الثامن والعشرين اليوم، ولا غدًا، ولا الشهر المقبل، ولا حتى العام المقبل. ولكن لا شك أن الالتزام العالمي المُعلن اليوم سيتردد صداه في جميع أنحاء العالم، مُشيرًا إلى أن الطاقة المتجددة هي المستقبل، وأن الوقود الأحفوري استثمارٌ سيءٌ على نحوٍ متزايد".

وربما تكون هذه بداية نهاية عصر الوقود الأحفوري بالفعل. بالنسبة للإمارات العربية المتحدة، كان مؤتمر الأطراف الثامن والعشرون نقطة انطلاق لإطلاق مجموعة من المبادرات، بما في ذلك مبادرة "ألتيرا" (ALTÉRRA) التحفيزية للمناخ، والتي تبلغ قيمتها 28 مليار دولار، لتمويل العمل المناخي في دول الجنوب العالمي.

كما تعهدت الإمارات العربية المتحدة بتقديم 100 مليون دولار لصندوق الاستجابة لتأثيرات المناخ، الذي تم إطلاقه خلال مؤتمر الأطراف الثامن والعشرين، وأنشأت التحالف العالمي للقدرات الخضراء للحكومات، وهي منصة لدعم جهود الحكومة في رفع مهارات الموظفين لتعزيز الاستدامة البيئية والقدرة على التكيف مع تغير المناخ.